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6月17日22時55分，四川宜賓市長寧縣發(fā)生6.0級地震，當?shù)厥忻裉崆?0~60秒通過電視、大喇叭等多終端收到地震預(yù)警信息，提前疏散避難。我國也成為繼墨西哥、日本后，全球第三個具有較高水平地震預(yù)警服務(wù)能力的國家。

此次長寧地震預(yù)警中，應(yīng)急廣播體系發(fā)揮了重要作用。大陸地震預(yù)警網(wǎng)發(fā)出預(yù)警信息后，廣電秒級響應(yīng)，第一時間通過各類終端進行廣播。地震發(fā)生在晚上10點多，很多人都在看電視，不少群眾并沒有被地震震到，反而被這“突如其來”的科技進步震撼到。天災(zāi)面前，幾十秒、甚至十幾秒，就是生死兩隔。這次地震的成功“預(yù)警”，既得益于四川地震預(yù)警系統(tǒng)的先進，也得益于四川廣電逐步完善的應(yīng)急廣播體系建設(shè)。

2008年，汶川大地震的慘烈教訓(xùn)促使黨和政府多次批示要建設(shè)應(yīng)急廣播系統(tǒng)。2010年，國家應(yīng)急廣播工程正式啟動，并納入國家“十二五”時期重點文化工程。此后相繼列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”發(fā)展規(guī)劃、國家“十三五”推進基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃重大項目等。

廣電系統(tǒng)承擔(dān)應(yīng)急廣播體系的傳輸播發(fā)任務(wù)。廣播電視傳輸覆蓋系統(tǒng)覆蓋面廣、接收方便，抗災(zāi)能力強，是國際公認的發(fā)布應(yīng)急信息的有效手段。美國、日本、英國、德國、以色列等國都將廣播電視機構(gòu)納入了緊急報警系統(tǒng)的成員單位。我國經(jīng)過多年發(fā)展和建設(shè)，也已經(jīng)建成了覆蓋全國、遍布城鄉(xiāng)的廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)絡(luò)。截至2018年年底，廣播電視綜合人口覆蓋率已分別達到了98.94 %和99.25 %。

近年來，各地廣電機構(gòu)按照“統(tǒng)一聯(lián)動、分級建設(shè)、因地制宜、平戰(zhàn)結(jié)合、安全可靠、快速高效”的思路，將應(yīng)急廣播體系建設(shè)作為政治工程、社會工程、民生工程、文化工程，積極實施總局印發(fā)的《全國應(yīng)急廣播體系建設(shè)總體規(guī)劃》和《應(yīng)急廣播體系建設(shè)總體技術(shù)規(guī)范》《應(yīng)急廣播系統(tǒng)資源分類及編碼規(guī)范》等11個應(yīng)急廣播技術(shù)標準，編制本地應(yīng)急廣播體系建設(shè)方案，建設(shè)高質(zhì)量的應(yīng)急廣播技術(shù)系統(tǒng)，打通預(yù)警信息傳播的“最后一公里”。

我國應(yīng)急廣播系統(tǒng)通過省市縣的管理平臺集中調(diào)度、制播預(yù)警信息，利用衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)、有線網(wǎng)絡(luò)以及無線地面等方式，全面覆蓋災(zāi)區(qū)智能機頂盒、智能電視、村村響、應(yīng)急廣播、地面數(shù)字信號接收大屏、收音機等設(shè)備。應(yīng)急廣播體系建設(shè)所涉及的應(yīng)急廣播平臺、廣播電視播出機構(gòu)、廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)、接收終端等均充分利用原有技術(shù)系統(tǒng)或在其基礎(chǔ)上改造而成。如，浙江省在應(yīng)急廣播建設(shè)中充分考慮基于廣播電視有線數(shù)字網(wǎng)絡(luò)，充分運用數(shù)字技術(shù)，形成智能化可管可控的應(yīng)急信息發(fā)布和管理系統(tǒng)。吉林省采取了以有線電視網(wǎng)絡(luò)為主、調(diào)頻廣播覆蓋為輔，兼顧IP互聯(lián)網(wǎng)和手機4G網(wǎng)絡(luò)的多種模式覆蓋的基本方案。

應(yīng)急信息不僅局限于地震，在多部門的協(xié)助之下，氣象預(yù)警、旱澇預(yù)警、海洋災(zāi)害、森林火險、城市空氣質(zhì)量指數(shù)等多種應(yīng)急信息已進入應(yīng)急廣播的預(yù)警適配系統(tǒng)，可自動獲取、匹配、分發(fā)，多維度保障人民的生命財產(chǎn)安全。如，在魯?shù)榈卣稹⒂駱涞卣?、雅安地震等自然?zāi)害中，應(yīng)急廣播系統(tǒng)在避險防災(zāi)、抗震救災(zāi)、組織災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)及衛(wèi)生防疫等方面發(fā)揮了重要作用。

天災(zāi)不可怕，沒有未雨綢繆的應(yīng)對措施才可怕。在最需要的時間和地點發(fā)聲，應(yīng)急廣播正在成為人們安全生產(chǎn)生活不可或缺的組成部分。

新聞來源：國家廣電智庫